欢迎访问揭阳市扶贫信息网
今天是   【返回首页】
扶贫要闻
网站首页 > 扶贫要闻 > 工作动态
好钢用在刀刃上
发布日期:2018-03-02

——记粤科金融集团实施项目帮扶精准,充分发挥帮扶资金使用成效

    省粤科金融集团对口帮扶揭阳市揭西县五云镇郑塘村,在帮助该村修缮引水渠项目中,因村施策,以工程的实用性、科学性为设计原则,仅用46万元,完成了原预算需投资150多万元的引水灌溉工程,其做法得到村民及社会的广泛认可。
    原来,郑塘村于上世纪七十年代修建了一个水库,水资源比较充足,但由于引水渠有2000多米长,年久失修,多处崩塌,已无法发挥正常灌溉功能,导致全村大面积可耕种农田,因缺水长期无法耕种。村民心中最迫切的愿望,就是集团能够帮助修缮引水渠,解决这一困境。按原水渠设计修建,预算造价150万元以上。
    2017年8月,集团新上任的侯外林董事长,分管扶贫的张洪明副书记先后进行实地调研后,认为此项目意义重大,指示驻村干部认真调研,既要把事办好,又不能造成国有资产浪费。根据领导的指示,驻村干部与村委一起,反复进行实地勘察测量,从工程设计抓起,结合当地地形地貌,采取切实可行的措施,部分变更原工程设计方案,有效降低了工程造价,确保工程得以尽快立项:
    一是将部分明渠改为暗沟。因引水渠在半山腰,很多地方坡陡,如用明渠,则需建防护墙,造价太高,改用暗沟则大大降低造价。
    二是减少不必要的附属工程。原设计引水渠沿途修建水泥路,方便巡视,仅此一项就要多增加50万元,大家认为在山腰修水泥路实用性不大,剔除该分项工程设计。
    三是采取明标方法公开竞标。把工程设计、造价、要求、时限等全部公开,由各竞标单位在镇三资平台上公开竞标,价低者得。经过多轮激烈竞争,最终工程造价从60万元压缩到46万元完成竞标。
    四是允许由本村村民牵头招标。因为引水渠有2000多米长,在半山腰,弯弯曲曲,各路段损坏情况不同,很难设计出规范的工程图纸,更谈不上精准的工程造价,又不能违反工程招标法,如何抓紧实施,确保在春节雨水来临之前完工,难度很大。
    经村镇共同研究,决定由本村乡贤或村民牵头,作为工程项目实施责任人,聘请当地有资质的工程队联合招标,既解决责任人问题,又解决工程队资质问题。同时有效解决工程竣工的后续管理问题。
    五是采取验收后支付工程款方法。为了防止发生恶意竞标,或因原材料涨价、人工费用增加等问题而导致工程建设纠纷,该村在合同中要求验收后支付工程款,以及如承包方不能按时推进,甲方有权更换承包方的条款。
    2018年1月15日,郑塘村引水渠项目顺利完成,全体村民欢天喜地,很多村民发自内心地说,“自从粤科金融集团进驻后,郑塘村发生了天翻覆地的变化,今后大家可以地耕种,再也不用担心缺水问题了”!当地各级干部也给予了高度肯定。
    该项目既解决了1600村民(包括贫困户33户113人)的饮水问题,同时,解决全村600多亩山地和农田灌溉问题。据初步预算,按每亩年增加收入500元计,每年可直接增加村民总收入30万元以上,有效地保障了村民稳定收入来源。